政治热点:有效投资、稳定经济支撑、阅读模式强通路

6万吨!3月9日,经过16个小时的连续作业,大连湾海底隧道首个标准管接头精准对接,管接头长180米,重约6万吨。

15亿元!引江济淮工程施工现场热气腾腾,工程主体工程已完成投资的70%左右。今年计划完成投资125亿元,81个建设项目全面开工。

262万平方米!今年,重庆将启动改造831个城区老旧小区,面积2662万平方米。“以前爬楼梯是不行的,安装电梯后,可以安心养老。”快70岁的张阿姨,饭后走动比较方便。

重大工程项目喜报频传,稳投资开了个好头。今年的《政府工作报告》提出扩大有效投资。今年计划安排地方政府专项债券规模3.65万亿元,较去年增长70%以上,可作为项目资本金的比例也将适当提高。那么,投资空间在哪里?如何优化投资结构,保持投资的合理增长?记者进行了采访。

投资稳步恢复、结构持续优化,对经济复苏起到了关键推动作用。

700多名建设者在深山中奋战,300多台设备日夜轰鸣,38公里的色季拉山隧道全面铺开。作为川藏铁路全线的控制性工程,高地应力、高地震烈度、强富水地段等复杂地质条件是开挖工人必须啃的“硬骨头”。

“世上无难事,只怕有心人!”中铁隧道局川藏铁路项目常务副经理张传军介绍,自开工建设4个月以来,色季拉山隧道进口段已实现斜井开挖102米,主洞开挖35米。他还为记者算了一个“摇账”:在此期间,项目使用钢材3.7万吨,水泥42.5万吨,带动当地就业397人,增加当地收入1亿多元。

交通编织网、熊静城际铁路、银西高铁等。开通运营,深中通道、新疆武威公路加快推进。电缆穿天而过,西藏阿里接入藏中电网,昆柳龙柔性DC项目投产送电。平湖出高峡、滇中大藤峡引水、珠江三角洲水资源配置等项目进展顺利…2020年中国投资增速逐月、逐季回升,全年投资同比增长2.9%,有效抵消疫情影响,对经济复苏起到关键推动作用。

在投资稳步回升的同时,结构不断优化。民生投资快速增长。2020年社会领域投资比上年增长11.9%,其中教育领域投资增长12.3%,卫生领域投资增长29.9%。高新技术产业投资带动作用明显,比上年增长10.6%,带动总投资增长0.8个百分点;利用外资表现亮眼。2020年中国将吸引外商直接投资,逆势增长4%,成为全球最大的外资流入国。

良好的投资成果来自于抓住经济转型的新机遇。“数字化转型已经延伸到生产和服务领域,正在催生新的‘赛道’。”数据中心服务提供商21世纪互联网高级副总裁赵亮介绍,2020年以来,公司累计交付机柜超过1.7万个,计划未来三年每年投入不少于2.5万个标准机柜。

投资的良好结果表明,外国投资者对中国市场充满信心。“中国消费升级为企业提供了巨大机遇;中国坚定的开放政策和良好的营商环境也增强了我们继续在中国投资的信心。”SKECKI中国、韩国和东南亚地区CEO陈伟利表示,去年SKECKI在中国市场的业绩逆势增长,投资10亿美元在江苏太仓建立的亚太物流中心将于今年正式投入运营。

“当前和未来,中国的发展环境依然严峻复杂。扩大有效投资有利于平抑经济波动,保持经济在合理区间。”国家信息中心经济预测部副主任王表示,与消费和出口相比,投资受疫情因素影响较小,乘数效应较大。2020年资本形成总额拉动GDP增长2.2个百分点,是拉动经济增长最有力的引擎。

扩大有效投资也有利于形成供需相互促进、共同进步的良性循环。“办公楼地下车库增加了10多个充电桩,充电非常方便。”在上海工作的李冯去年买了一辆自己喜欢的新能源汽车。据国家电网测算,每投资1元建设充电桩,可带动新能源汽车消费7倍,溢出效应明显。

投资需求潜力依然巨大,短板调整结构、“两创新一重点”等领域是投资重点。

经过高温熔融、压延、冷却等一系列工艺,一车车尾矿废料“变废为宝”,成为环保建筑装饰材料。在江西丁盛新材料科技有限公司,生产线繁忙,叉车来回穿梭。“绿色低碳循环发展给企业带来了巨大机遇。去年的收入同比增长了30%。今年又投资2.5亿元改造一条线、扩建三条线,全部实现了自动化、智能化生产。”公司副总经理张学军对产业发展前景非常乐观。

企业的设备更新和技术改造是扩大有效投资的关键之一。数据显示,在中国,有R&D活动的大中型工业企业约占20%,R&D强度约为1%,高端产品和服务供给不足。受访专家认为,我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力依然巨大。

“作为世界上最大的发展中国家,我国基础设施整体水平还不够高,在民生领域和城乡区域发展方面还存在不足。农村人均公共设施投资只有城镇的1/5左右。疫情也暴露出我国在卫生设施、物流体系、物资储备等方面投入仍然不足的问题。”国务院发展研究中心研究员魏继刚认为,这些缺点也意味着潜力。通过有效投资弥补,不仅可以改善民生,还可以扩大内需。

具体来说,今年我们在扩大有效投资方面将重点关注哪些领域?

国家发展改革委副主任纪宁哲介绍,一方面要加大投入,补短板,调整结构。要加快补齐基础设施、农业农村、公共卫生等领域的短板;扩大对制造业设备更新和技术改造的投资;还要进一步加强宏观指导,协调产业布局,聚焦节能环保、下一代信息技术、生物、新能源等领域,扩大对高新技术产业和战略性新兴产业的投资。另一方面,加快推进“两创新一重”建设。新基建方面,今年将发布新基建建设“十四五”规划,大力发展数字经济,拓展5G应用,加快工业互联网和数据中心建设。在新型城镇化方面,实施城市更新行动,全面推进城市旧社区改造,推进以县城为重要载体的城镇化建设。重大项目方面,抓紧推进川藏铁路、西宁至成都铁路、大藤峡水利枢纽等重大交通水利工程。

今年,上海提出“让人民的家充满烟火气,生活品味更丰富,幸福感更强”。通过在老旧社区、医院周边新建公共停车泊位4000个,建设示范社区康复中心30个,新增早餐示范点200个,做好精细化上门服务。

扩大有效投资的关键在于“有效性”。王认为,有必要提高投资的准确性和效率。“资金有限,要把钱花在刀刃上,充分发挥在固本强基、增功能、惠民生等方面的支撑作用。,避免低水平重复建设漫灌。”同时要处理好当前和长远的关系。既要考虑化解当前突出矛盾、应对短期风险冲击,又要从长期结构调整的角度谋划,加强与财政、货币等政策的协调配合,为经济平稳健康发展奠定坚实基础。

既要发挥政府投资的主导作用,又要激发民间投资的活力

政府投资具有“四两”的导向作用。《政府工作报告》显示,今年将安排地方政府专项债券3.65万亿元,优先支持在建项目,合理扩大使用范围。中央预算安排投资6100亿元。“中央预算内投资用于集中力量办大事、办难事、办急事,积极支持城镇老旧社区、农业农村和农民改造,支持水利、重大基础设施、国家重大战略、社会事业、生态文明建设等重点领域建设。”宁哲说。

私人投资对于扩大有效投资同样重要。去年民间投资保持良好复苏势头,占社会投资总额的54.9%,潜力巨大。但是,与整体投资增速2.9%相比,民间投资1%的增速仍然偏低。《政府工作报告》提出,“要完善支持社会资本参与的政策,进一步拆除阻碍民间投资的各种壁垒,让社会资本在更多领域进来、发展、有所作为”。接下来,如何更好地激发民间投资活力?

期待稳定,增强投资信心。“一些民间资本投资时,可能会对市场准入、审批、招投标等的公平性产生担忧。,或者他们可能不太清楚投资方向。”王认为,一方面,要深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,进一步放宽市场准入,继续破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,让民间资本公平参与市场竞争;另一方面,在政策制定的前期调研中,要充分听取企业意见,尽量保持政策的连续性和稳定性,与确实需要调整的政策进行沟通,为民间资本创造良好的投资环境。

加强支持,提升投资能力。“去年虽然受疫情影响,但减税降费政策为企业节约了1800万元成本,在省内“财源信用链接”等政策的帮助下,我们又贷款了1290万元,大大增强了我们开发新产品的能力。”江西华尔盛科技有限公司负责人卢秋萍表示,今年企业将加大R&D对高端智能可穿戴设备显示器的投入,提升产品在全球市场的竞争力。纪宁哲表示,今年要进一步引导银行加大对民营企业的信贷支持力度,对中小微企业实施降本政策。

激发投资活力的创新途径。今年2月,国内首条民营高速铁路杭绍太铁路开始全线铺轨,预计年底前可投入运营。作为全国首批8个社会资本投资铁路示范项目之一,杭绍太铁路可研批复总投资448.9亿元,复星民营联合体占股51%。“对于涉及国家重大战略和短板领域的项目,政府部门、企业和社会力量可以多方参与,形成合力。”魏继刚表示,规范有序推进政府与社会资本合作模式,稳步开展基础设施领域房地产投资信托基金试点,可以让更多民间资本参与进来。

在积极有效利用外资方面,纪宁哲表示,将进一步减少外商投资准入负面清单,充分发挥自贸试验区扩大开放试验区的作用;继续扩大鼓励外商投资的领域;重点推进重大外资项目落地;外资准入后全面实施国民待遇;切实加强企业服务监管。

“中国更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,增强了我们对中国发展的信心。”施耐德电气全球执行副总裁尹正表示,施耐德电气去年加大了在厦门、北京、Xi安等地的投资力度,未来将继续深化中国市场,加强企业在中国本土的供应链布局。

原标题:有效投资,稳定经济支撑(经济观察)

资料来源:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-03/17/NW.d110000 re nmrb _ 20210317 _ 1-18.htm。