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推进农业和农村现代化,是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。近日,国务院发布了《推进农业农村现代化第十个五年规划》(以下简称《规划》)。“这是贯彻党的十九届五中、六中全会精神和国家“十四五”规划纲要要求的具体安排。这是第一个将农业现代化和农村现代化结合起来设计和推进的计划。”农业部副部长邓小刚12月8日在国务院办公厅举行的国务院政策吹风会上说。

会上介绍,《规划》由农业农村部和国家发展改革委牵头,32个部门共同编制。其主要内容包括发展特点、战略定位、总体要求、主要目标、重点任务、重大项目、政策措施等。

“十三五”期间,国务院发布国家农业现代化规划,粮食等重要农产品供给能力和农业质量效益稳步提升,农业现代化取得显著成效。“在‘十四五’期间,‘三农’工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。”邓小刚介绍,把握新阶段新形势新要求,《规划》以实施乡村振兴战略为指导,以共同富裕为目标,以农业现代化和农村现代化一体化设计和推进为路径,这是《规划》的三大突出特点。

《规划》提出,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展。有条件的地区逐步率先基本实现农业农村现代化,贫困地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。力争到2035年乡村全面振兴取得决定性进展,基本实现农业农村现代化。

“十四五”规划推进农业农村现代化,规划明确聚焦“三提升、三建设、一衔接”七大重点任务。聚焦“三个提升”推进农业现代化,包括提高粮食等重要农产品供给保障水平,提升农业质量效益和竞争力,提升产业链、供应链现代化水平;聚焦“三个建设”,推进乡村现代化,包括建设宜居宜业乡村、建设绿色美丽乡村、建设文明和谐乡村;聚焦“一个衔接”,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接全面推进乡村振兴。

《规划》把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务。农业农村部首席农艺师、发展规划司司长曾延德表示,近年来,我国粮食生产连年丰收,粮食安全总体得到保障,但我们也应该看到,未来一段时期我国粮食需求将继续增长。《规划》的这一安排顺应了粮食消费需求刚性增长的趋势,强调要抓好耕地和种子,调动地方政府重视农业和抓粮食、农民种粮的“两个积极性”,推动经营服务和农机创造“两个创新”。

加快农业农村现代化,必须走城乡一体化道路。国家发展改革委农村经济司司长吴晓介绍,《规划》把县域作为城乡统筹发展的重要切入点,把保障和改善农村民生作为优先方向,加大以工补农、以城带镇力度,加快建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,推进公共资源县级统筹,促进城乡协调发展、共同富裕。具体安排主要包括加快农业转移人口城镇化,推进县域城乡一体化,畅通城乡要素流通渠道。

“十四五”推进农业农村现代化的蓝图已经绘就。邓小刚表示,农业农村部将会同有关部门建立《规划》实施协调推进机制,明确任务分工,加强规划衔接,确保《规划》各项目标任务按时保质完成。

原标题:新一轮农业农村现代化蓝图已经绘就(权威发布)

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